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今年政府工作報告提出“更加積極有為的宏觀政策”，不僅強調(diào)加大宏觀政策實施力度，而且強調(diào)出臺實施政策要盡可能早落地，“能早則早、寧早勿晚，與各種不確定性搶時間”。這要求我們在政策制定和執(zhí)行中必須增強緊迫感，搶抓時間窗口，確保政策能夠及時落地見效。
當(dāng)前，全球經(jīng)濟環(huán)境依然復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟面臨的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力尚未完全緩解，各種不確定性因素都可能對經(jīng)濟運行產(chǎn)生深遠影響。在這樣的背景下，政策的出臺和實施不僅要力度更大，還要速度更快、精準度更高。同時，政策的“預(yù)判力”十分重要，缺乏預(yù)判能力，就有可能造成工作的被動局面，被短期波動牽著鼻子走。只有真正做到“政策走在預(yù)期前面”“以確定性工作應(yīng)對不確定性變化”，才能為經(jīng)濟行穩(wěn)致遠提供堅實保障。
謀劃行動得越早，就越能掌握主動權(quán)。從政策本身看，政策從出臺實施到落地見效，都需要一個過程。一方面，政策出臺早，不僅能夠搶占時間窗口，提前化解風(fēng)險，還能通過引導(dǎo)社會預(yù)期，增強社會信心，為經(jīng)濟的穩(wěn)定運行創(chuàng)造條件，讓政策效果最大化；另一方面，政策的效力也是一場與變化的“賽跑”，在復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境中，問題和挑戰(zhàn)往往具有一定的積累性和擴散性，如果政策出臺滯后，像擠牙膏一樣一點一點地往外擠，可能導(dǎo)致問題惡化，甚至引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險。因此，政策出臺實施的“早”，既是對時效的要求，更是對實效的保障，只有看準方向，果斷出手、堅決發(fā)力，才能真正“解渴”，滿足市場和社會的迫切需求。
搶時間，意味著政策制定和實施必須具有高度的前瞻性和主動性。去年9月26日，政治局會議中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，不僅針對經(jīng)濟運行中的突出問題，如需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等，還提前預(yù)判了未來可能出現(xiàn)的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，通過多項措施，使社會信心有效提振，經(jīng)濟明顯回升，不僅有效應(yīng)對了短期經(jīng)濟下行壓力，而且為中長期高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。品讀最新的政策舉措，超常規(guī)、快節(jié)奏、具體化是鮮明特點，亦是政府更有為的強勁脈動。讓“加力”的政策發(fā)揮出“加力”的效果，我們更要增強使命感緊迫感，提前預(yù)判風(fēng)險、快速響應(yīng)變化，為經(jīng)濟社會的穩(wěn)定運行爭取更大空間。
搶時間不僅是為了快，更是為了準和實。政策的時效性體現(xiàn)在快速出臺和實施，而實效性則體現(xiàn)在政策能夠真正解決問題、推動發(fā)展。只有在政策出臺的時機、力度和精準度上做到統(tǒng)籌兼顧，才能確保政策效果最大化?；赝麣v史，江蘇歷來是政策先行先試的排頭兵，改革開放以來，江蘇充分利用國家政策紅利，實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大省到工業(yè)強省、再到經(jīng)濟強省的跨越式發(fā)展，一大批江蘇干部善于從學(xué)習(xí)政策、研究政策、落實政策中搶機遇、謀先機。對江蘇來說，搶抓政策機遇、用好政策效應(yīng)，既是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是發(fā)揮自身優(yōu)勢、服務(wù)全國大局的重要路徑。
不確定性就像大風(fēng)掀起的波浪，但波浪終究改變不了大河的流向。實施更加積極有為的宏觀政策，中央已經(jīng)定調(diào)，接下來就要真抓實干、全面落實，與各種不確定性搶時間，滿弦開工、實干開局。
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