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公平有序競爭是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎和標志。隨著新質生產(chǎn)力加快培育和發(fā)展，新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等“新三樣”揚帆出海、表現(xiàn)亮眼。但也有個別新興產(chǎn)業(yè)存在重復布局和“內卷式”競爭，不僅降低了資源利用和配置效率，而且透支未來發(fā)展空間、阻礙行業(yè)健康發(fā)展。
重復布局和“內卷式”競爭背后，一定程度上存在只顧短期利益的“逐底競爭”。一些地方人為制造“政策洼地”“稅收洼地”，拉攏項目落戶。一些行業(yè)簡單“拼價格”“壓成本”，搶占市場空間。從深層次看，政府和市場“兩只手”的作用沒有發(fā)揮好。
超大規(guī)模市場是我國經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢。構建全國統(tǒng)一大市場，需要央地之間、地方之間、政企之間同向發(fā)力、協(xié)同推進。一些地方強調本位主義、注重局部利益，上演“搶人大戰(zhàn)”“搶企大戰(zhàn)”，花樣層出不窮，動作走形變異。比如，只顧眼前、不計長遠，違背市場規(guī)律低價提供土地，想著法子突破政策給予各類補貼。再比如，只顧“面子”、不要“里子”，超越自身發(fā)展條件和承受能力，對原本應由企業(yè)自己承擔的廠房建設、設備購買等事項大包大攬，將“招商引資”變成“政府投資”。
越是急功近利，越是打“小算盤”，留下的“坑”可能越大。面對新能源汽車的風口，不少地方爭相跟進，但各路資本動機不一，有真心造車的，也有自不量力的，更有存心圈錢的。國內某城市在相關項目因違規(guī)圈地和生產(chǎn)資質問題擱淺后，繼續(xù)引入的項目又因技術騙局被揭穿而破產(chǎn)，再一意孤行引來的新項目實則是“空手套白狼”的圈套，到頭來竹籃打水一場空，國資損失嚴重。
市場是逐利的，一定條件下會導致失靈、無序等問題，此時就需要政府及時補位，但補位不能越位、錯位，否則就會助長經(jīng)營主體的套利沖動，加劇低效競爭，徒增“內卷”之風。
相對于制造業(yè)企業(yè)而言，互聯(lián)網(wǎng)等服務業(yè)企業(yè)組織結構、運行模式、用工方式更加靈活。企業(yè)看到哪里的政策優(yōu)惠，就遷到哪里。三五年后優(yōu)惠政策到期，再換個城市如法炮制。有的企業(yè)為了享受稅收、辦公場所租賃等優(yōu)惠政策，在同一個城市不同區(qū)域玩起“分身術”，注冊地與實際經(jīng)營地不一致，既有法律風險，又增加了管理難度。還有的企業(yè)同時向多個地方列出優(yōu)惠政策需求，待價而沽，制造“鷸蚌相爭”以“漁翁得利”。
片面追求低價格的過度同質化競爭，在一些行業(yè)表現(xiàn)得尤為明顯。去年三季度以來，光伏行業(yè)供需錯配導致產(chǎn)品價格下跌，進而影響產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的盈利能力，“卷價格”成為部分企業(yè)階段性的市場策略。實踐反復證明，靠打價格戰(zhàn)爭奪份額，只會擾亂市場秩序、抑制創(chuàng)新活力，不利于提高在國際市場上的話語權。
“內卷式”競爭以過度消耗為代價，不可持續(xù)。在當前外部環(huán)境不利影響加深、經(jīng)濟運行挑戰(zhàn)加大的背景下，只考慮自身利益最大化、不顧及他人利益和行業(yè)發(fā)展的競爭模式，將進一步抬高經(jīng)濟運行成本、阻礙區(qū)域之間循環(huán)暢通，最終殃及自身。中央經(jīng)濟工作會議明確強調，綜合整治“內卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。破解這一癥結，地方政府和企業(yè)都要“風物長宜放眼量”，以更寬廣的視野、更強大的定力，在發(fā)展動能、質量效益上“逐優(yōu)競爭”。
更好發(fā)揮政府作用，不是要更多發(fā)揮政府作用。政府必須有所為、有所不為，才能給市場機制發(fā)揮作用留出足夠空間。地方政府要樹牢正確政績觀，主動打破區(qū)域壁壘，破除“唯GDP”的執(zhí)念，完善市場規(guī)則并帶頭遵守規(guī)則，不搞地方保護主義和自我小循環(huán)，積極探索高水平招商引資新模式，通過優(yōu)化營商環(huán)境、支持創(chuàng)新和技術進步、強化產(chǎn)業(yè)鏈配套等舉措，吸引和培育優(yōu)質項目，扎扎實實推動高質量發(fā)展。
企業(yè)處在市場最前沿，對需求變化的感知最敏銳，對發(fā)展路徑的選擇更為審慎。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化強調“欲速則不達，見小利則大事不成”，視“穩(wěn)健審慎”為君子之品、成事之道。基業(yè)長青的企業(yè)，無不是歷經(jīng)種種挫折和挑戰(zhàn)才一步步成長壯大。做企業(yè)、做事業(yè)不是僅僅賺幾個錢的問題。實實在在、心無旁騖做實業(yè)，這是本分。各類企業(yè)尤其是行業(yè)領軍企業(yè)應志存高遠，抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的有利時機，抓住新舊動能接續(xù)轉換的時間窗口，向創(chuàng)新要出路，向轉型要空間，真正靠練好內功贏得優(yōu)勢。
面對區(qū)域差異大、發(fā)展不平衡的基本國情，構建跨行政區(qū)合作發(fā)展新機制是發(fā)揮各地比較優(yōu)勢、暢通國內大循環(huán)的關鍵之舉。支持東西部地區(qū)、城市群以及資源稟賦互補或產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應強的地區(qū)之間加強對接合作，發(fā)展“產(chǎn)業(yè)飛地”“科創(chuàng)飛地”“人才飛地”等飛地經(jīng)濟，健全區(qū)際利益共享機制，充分調動各方面積極性，從拘泥于一地一域爭奪有限的資源，到更好實現(xiàn)錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，讓全國統(tǒng)一大市場成為各地區(qū)各展所長、各類經(jīng)營主體公平競爭的大舞臺。（黃 偉）
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